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大医院推行平价未必政府掏钱
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医药网    发布日期:2006-2-10 9:21:59   已被阅读:36162次

      卫生部发言人接受羊城晚报专访详解“平价医院”:大医院推行平价未必要政府掏钱现在有些地方一提“平价”就向政府要钱平价医院不是依赖政府投入再吃大锅饭本报北京消息记者廖怀凌报道:针对近日在湛江、中山、广州、海口等地出现“平价医院”的热点报道,国家卫生部发言人毛群安昨天接受本报专访指出:“平价”是政府公立医院的职责,平价医院的任务不能依靠民营医院去完成,同时应谨防某些医院借“平价”概念炒作。

      要平价也要治好病毛群安对本报1月18日《要闻·关注》报道湛江、中山等地探索“平价医院、平价诊室、平价药房”和“10元门诊”的情况进行了解后指出,卫生部鼓励各地积极探索缓解群众看病难、看病贵的具体措施。希望湛江的做法不断规范和完善,发挥示范作用。毛群安坦称,有人担心价廉不能保证质量,这种心理完全可以理解。患者寻求医疗服务有两种主要情况:一是对于诊断比较明确的疾病,通过接受药物等治疗方法,尽快解除病痛;二是疾病处于初发阶段,症状不十分明显,需要医生通过各种手段,明确诊断,并确定治疗方案,以免耽误病情。对于后者,医务人员既要尽可能减少药品和检查费用,又要注意按照临床诊断治疗规范要求操作,保证医疗质量。

      公立医院目前“失位”毛群安向本报记者主动提及,他了解到广州刚刚出现的“首家平价医院”是民营资本运行,卫生部不是不欢迎民营医院做好事,但政府不能把平价医院的任务交给民营医院去完成。对于民营医院,只要求它按照法律法规合法运营即可,平价医院是公益性事业,应该由政府去承担。不排除有的民营医院是借“平价”概念寻求突破,这种“平价”没有机制的保障,随时可以宣布结束。医疗界和老百姓对平价医院概念的认识各有不同,“平价”也没有定量指标,毛群安明确,平价医院的核心是探索新的公立医院运行机制。卫生部之所以推行建立平价医院,是因为现在的公立医院“失位”了,虽然中国大多数医疗机构都还戴着“公立”的帽子,而且还被归为“非营利组织”,但事实上并没有真正行使“公立医院”的职能。有的地方一提到推行平价医院,就伸手向政府要钱,毛群安指出,平价医院的运作不一定要靠政府再投入,如广东省人民医院,此前已经得到政府在房屋建设、医疗设备方面的大量投入,以后开展平价医疗,只要医疗收入与人力成本等支出相抵,就可以不再需要政府投入去自我运行。

      改平价并非“大锅饭”毛群安指出,平价医院是新生事物,正确地理解平价医院,需要把握三个要点:———“应运”而生。在当前医药费用较高的情况下,广大群众特别是农民、下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员等,呼吁建立质优价廉的医院,享有基本医疗服务。借鉴一些地方创办济困医院、惠民医院的经验,卫生部倡议各地选择部分公立综合医院建立平价医院或平价病房。———机制全新。平价医院的运行特点是:通过政府加大投入力度,规范医疗服务行为,理顺医疗服务价格,实行预算式全额管理,收入上缴,支出由政府核拨。改变目前公立医院“以药养医”的机制和通过提供医疗服务自我创收的利益驱动,达到“降低患者医药费用负担、而不降低医疗服务水平”的目的。从这个意义上说,平价医院是真正意义上的公立医院。———作用多样。平价医院不仅能够减少低收入人群和其他人群接受医疗服务的费用,更重要的是,这种试点将对改革公立医院运行机制提供重要的参考和借鉴。平价医院的经营不是依赖政府投入再吃“大锅饭”,而是依托政府财政支持实现运行机制的转换,降低药品价格和加成比例,降低大型设备检查和治疗费用,合理确定收费项目和价格,使医院实现良性运转。

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